L'entre soi

L'humanité dimanche de cette semaine interviewe Philippe BONNIN, maire socialiste de Chartres de Bretagne près de Rennes, à propos des suppressions d'emplois chez PSA et Renault. Ce dernier est certes maire de sa commune, mais aussi interviewé en qualité de Président de " l'Association des Collectivités Sites de l'Industrie Automobile ".

Peut-être ce dernier invitera-t-il bientôt son collègue maire d'Amiens qui voit fermer l'usine de pneus Goodyear à rejoindre son association en y ajoutant en codicille "et de ses accessoires"... A moins que le maire d'Amiens ne soit déjà engagé dans l'Association des Collectivités Sites de l'Industrie du pneumatique" avec le maire de Clermont et les anciens maires de Montluçon qui avaient connu Dunlop, sans oublier celui de Cleroix qui a vu fermer Continental, en membres honoraires.
Les élus de la République sont-ils ou non des élus politiques ? S'ils ne le sont plus au nom de l'impérieuse nécessité du réalisme qui préside si bien aux exigences gestionnaires et imposerait à tous quelle que soit son orientation politique une posture consensuelle dans le giron de la pensée unique, alors peut-être faudrait-il réviser notre constitution qui considère encore que les partis politiques ont leur rôle à jouer dans le débat démocratique.

S'ils le sont encore, alors peut-être faut-il s'interroger sur le contenu du catalogue des associations d'élus du niveau local jusqu'au-delà du national. Il est vrai que dans cet échantillon n'en répertorie que cinq ou six douzaines, sans compter leurs déclinaisons régionales ou départementales, et d'autres encore.

1. AGIR pour le transport public indépendant
2. Assemblée des communautés de France (ADCF)
3. Assemblée des départements de France (ADF)
4. Assemblée des régions d'Europe (ARE)
5. Association des communautés urbaines de France (ACUF)
6. Association des Eco Maires
7. Association des élus locaux amis de la Libre Pensée
8. Association des Élus locaux contre la candidature de la Turquie négationniste
9. Association des femmes élues
10. Association des maires de France (AMF)
11. Association des maires de grandes villes de France (AMGVF)
12. Association des maires ruraux de France
13. Association des maires ruraux de France (AMRF)
14. Association des maires ville et banlieue de France (Ville & Banlieue)
15. Association des Petites Villes de France (APVF)
16. Association des régions de France (ARF)
17. Association des Responsables des Relations Internationales et de Coopération 
18. Association des villes et collectivités pour les communications électroniques et l'audiovisuel (AVICCA)
19. Association Entreprendre, Villes et Quartiers
20. Association française du conseil des communes et régions d’Europe
21. Association française du conseil des communes et régions d'Europe (AFCCRE)
22. Association internationale des maires francophones (AIMF)
23. Association nationale des communes pour la maîtrise des risques technologiques majeurs (ANCMR)
24. Association nationale des conseils d'enfants et de jeunes (ANACEJ)
25. Association nationale des élus communistes et républicains.
26. Association nationale des élus de la montagne (ANEM)
27. Association nationale des élus du littoral (ANEL)
28. Association nationale des élus en charge du sport (ANDES)
29. Association nationale des maires des stations classées et des communes touristiques (ANMSCCT)
30. Association nationale des maires des stations de montagne (Ski France - ANMSM)
31. Association nationale des régies de services publics et des organismes constitués par les collectivités locales ou avec leur participation (ANROC)
32. Association nationale pour le développement de l'aménagement foncier agricole et rural (ANDAFAR)
33. Association nationale pour les transports éducatifs de l'enseignement public (ANATEEP)
34. Association nationale des élus locaux de la diversité
35. Association Partenaires diester
36. Association pour la fondation des pays (APFP)
37. Association Nationale des Elus en charge du Sport (ANDES)
38. Association Nationale pour la Démocratie Locale
39. Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT)
40. Cités unies France
41. Cités Unies France (CUF) 
42. Club des Maires « Ensemble, prévenons l'obésité des enfants » (Club des maires EPODE)
43. Club des villes cyclables
44. Conférence des régions périphériques maritimes d'Europe (CRPM)
45. Elu(e)s contre les violences faites aux femmes
46. Elus locaux contre le sida (ELCS)
47. Elus santé publique et territoires (ESPT)
48. Fédération des conservatoires d'espaces naturels
49. Fédération des entreprises publiques locales (EPL)
50. Fédération des entreprises publiques sociales (Fédération des Epi)
51. Fédération des maires des villes moyennes (FMVM)
52. Fédération des parcs naturels régionaux de France
53. Fédération nationale des agences d’urbanisme (FNAU)
54. Fédération nationale des centres de gestion (FNCDG)
55. Fédération nationale des collectivités concédantes et des régies (FNCCR)
56. Fédération nationale des collectivités territoriales pour la culture (FNCC)
57. Fédération nationale des communes forestières de France (FNCoFor)
58. Fédération Nationale des élus socialistes et républicains
59. Forum Français pour la Sécurité Urbaine (FFSU)
60. Groupement des autorités responsables de transport (GART)
61. Jeunes élus de France
62. Fédération des élu/es Verts et écologistes
63. association des élus pour la défense du Cévenol,Aassociation « Élus, Santé Publique & Territoires 
64. Association nationale des Elus locaux d'Opposition
65. Le comité de liaison des comités de bassin d'emploi (CLCBE)
66. Mission Opérationnelle Transfrontalière
67. Mouvement National des élus locaux
68. Organisation des Régions Unies (FOGAR) 
69. Association nationale des villes pour le développement de la santé publique
70. Réseau français des villes-santé de l'OMS
71. Union Nationale des Acteurs du Développement Local (UNADEL) 
72. Union Nationale des Acteurs et des Structures du Développement Local (UNADEL)
73. Union nationale des centres communaux d’action sociale (UNCCAS)
74. Union sociale pour l’habitat (USH)
75. ...

Il est aisé de justifier de l'utilité de ces organisations qui vont fonctionner en groupes de pression jouant parfois sur les assemblées parlementaires dont ils sont aussi parties prenantes.

L'obédience politique en dehors de quelques associations afinitaires n'étant pas le caractère discriminant, les issues en matière de contenu politique ne peuvent que se retrouver dans le marais de l'indistinct et du plus petit commun multiple.

De plus, les problématiques, bien réelles, qui font le fond de commerce de ces organisations sont ainsi retirées du débat commun pour échapper à la confrontation politique générale et de ce fait irriguer le débat citoyen ordinaire. Plus ou moins consciemment, les élus ont bien senti les effets dépossessifs ainsi provoqués puisqu'ils s'acharnent depuis quelques temps à vouloir greffer un volet dit "participatif" ou citoyen" à la démocratie. Mais dans la mesure où ils l'encadrent l'effet placebo est garanti.

Pour mesurer cette sclérose d'une démocratie réduite à l'entre-soi, il est juste besoin de s'interroger sur l'absence quasi générale et permanente de prise de position des partis politiques en tant que tels sur les grands sujets du débat démocratique.

A quoi s'applique aujourd'hui le responsable du parti socialiste, sinon à fustiger les prises de positions des élus communistes dans un chantage honteux sur la perspective des prochaines échéances électorales ? 

Le changement politique dont le pays a besoin en urgence ne risque pas d'avoir la couleur de l'espoir en ressortant complètement délavé de toutes ces essoreuses à conscience politique.

Si vous ajouter à ce triste itinéraire le passage par la case "think-tank" ou "laboratoire d'idées" bien posé en dehors des organisations militantes des partis politiques, alors...

... la démocratie est à reconstruire sur de nouvelles fondations et avec quelques bons murs. 

L'ouverture ne se conçoit guère qu'entre un dedans et un dehors, tout au moins pour celles et ceux qui savent où ils habitent !